Πώς οι αδιάθετοι πόροι ανακατανέμονται για τη στήριξη των γεωργών και κτηνοτρόφων και οι βασικές αρχές της διαδικασίας κατανομής
Διαβάζω διάφορα για το ύψος των συνδεδεμένων ενισχύσεων για το ΟΣΔΕ 2025, που ακόμα δεν έχει ξεκινήσει, και για καλλιέργειες που η σπορά τους θα γίνει μετά από πολλές μέρες…
Ίσως μερικοί έχουν και μαντικές ικανότητες, και μπορούν να μαντέψουν και τις καλλιεργητικές επιλογές των αγροτών μας, αλλά και τα μεγέθη των εκμεταλλεύσεων των κτηνοτρόφων μας…
Θυμίζουμε λοιπόν το ΦΕΚ 5170Β/2024, και για όσους δεν ξέρουν πως υπάρχει, ενημερώνουμε για την ύπαρξή του…
Άρθρο 1/Τροποποίηση της υπ’ αρ. 519/135068/05.05.2023 απόφασης (Β’ 3071)
«Διαδικασία προσδιορισμού των ετήσιων μοναδιαίων ποσών των άμεσων ενισχύσεων στην περίπτωση υπερβάλλουσας ζήτησης»
1. Σε περίπτωση υπερβάλλουσας ζήτησης σε σχέση με τα ετήσια ενδεικτικά χρηματοδοτικά κονδύλια του ΣΣ ΚΑΠ, ανά κατηγορία (είδος) παρέμβασης (δηλαδή βασική εισοδηματική στήριξη, αναδιανεμητική ενίσχυση, συμπληρωματική εισοδηματική στήριξη για γεωργούς νεαρής ηλικίας, ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΗ ΣΤΗΡΙΞΗ, ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ)των άμεσων ενισχύσεων, ΕΞΑΙΡΟΥΜΕΝΗΣ της ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ για το ΒΑΜΒΑΚΙ, τα μοναδιαία ποσά κάθε παρέμβασης/δράσης ΔΥΝΑΤΑΙ να διαφοροποιηθούν εντός των ελάχιστων και μέγιστων ορίων του ΣΣ ΚΑΠ, όπου αυτά προβλέπονται.
2. Αδιάθετοι πόροι από μία κατηγορία παρεμβάσεων κατανέμονται αναλογικά (με βάση τη συμμετοχή της υπερβάλλουσας ζήτησης κάθε παρέμβασης/δράσης στο σύνολο της ζήτησης κάθε κατηγορίας παρέμβασης) κατά προτεραιότητα σε παρεμβάσεις/δράσεις εντός της ίδιας κατηγορίας με υπερβάλλουσα ζήτηση έως το προβλεπόμενο μοναδιαίο ποσό και ακολούθως σε άλλες κατηγορίες παρεμβάσεων με υπερβάλλουσα ζήτηση με τον ίδιο τρόπο και λαμβάνοντας υπόψη τα ελάχιστα και μέγιστα χρηματοδοτικά κονδύλια ανά κατηγορία παρέμβασης, όπως αυτά προβλέπονται στα άρθρα 87,95,96,97 και 98 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115.
3. Για την περίπτωση μη ύπαρξης αδιάθετων πόρων, ο προσδιορισμός των ετήσιων μοναδιαίων ποσών των άμεσων ενισχύσεων σε παρεμβάσεις/δράσεις με υπερβάλλουσα ζήτηση θα πραγματοποιείται με ενιαία ποσοστιαία μείωση επί του συνόλου των εν λόγω παρεμβάσεων/δράσεων ανεξαρτήτως του ποσοστού της υπερβάλλουσας ζήτησης στις επί μέρους παρεμβάσεις/δράσεις (στο ίδιο ποσοστό για όλες τις παρεμβάσεις/δράσεις με υπερβάλλουσα ζήτηση, ανεξάρτητα από το ποσοστό της υπερβάλλουσας ζήτησης ανά παρέμβαση/δράση).
Ας ξεκινήσουμε από την αρχή:
Βήμα 1: Ανάλυση των 4 κατηγοριών παρεμβάσεων συνδεδεμένων ενισχύσεων
Σύμφωνα με τον πίνακα, οι τέσσερις (4) κατηγορίες και οι προϋπολογισμοί τους είναι:
-Π1-32.1 – Φυτική Παραγωγή → 103.134.769 €
-Π1-32.2 – Φυτική Παραγωγή (Πρωτεϊνούχες Καλλιέργειες) → 30.576.431 €
-Π1-32.3 – Ζωική Παραγωγή → 111.238.072 €
-Π1-32.4 – Μεταξοσκώληκες → 321.195 €
Γενικό Σύνολο Προϋπολογισμού Συνδεδεμένων Ενισχύσεων: 245.270.467 €
Βήμα 2: Έστω ότι υπάρχουν αδιάθετοι πόροι από μια κατηγορία
Ας υποθέσουμε ότι στην κατηγορία Π1-32.4 (Μεταξοσκώληκες), λόγω χαμηλού ενδιαφέροντος, δεν ζητήθηκαν/απορροφήθηκαν όλα τα 321.195 €. Αντί να μείνουν αδιάθετα, μεταφέρονται αλλού.
Πόσα περισσεύουν; Έστω ότι από τα 321.195 €, χρησιμοποιήθηκαν μόνο 250.000 €, άρα περισσεύουν 71.195 €.
Βήμα 3: Ανακατανομή εντός της ίδιας κατηγορίας
Α) Η πρώτη προτεραιότητα είναι να δοθούν τα αδιάθετα ποσά σε δράσεις της ίδιας κατηγορίας που έχουν υπερβάλλουσα ζήτηση.
Η Π1-32.1 – Φυτική Παραγωγή κατηγορία, που έχει 11 δράσεις, πρώτα θα εξαντλήσει τον Π/Υ της κάθε δράσης, κι αν έχει αδιάθετα σε κάποια δράση θα μοιραστούν εντός της κατηγορίας, στις δράσεις που έχουν υπερβάλλουσα ζήτηση, και αναλογικά με το ζητούμενο ποσό της κάθε δράσης, επί του αδιάθετου συνόλου της κατηγορίας.
Β) Όμως, η Π1-32.4 έχει μόνο μία δράση (Σηροτροφία), άρα δεν υπάρχει που αλλού να δοθούν τα χρήματα εντός αυτής της κατηγορίας.
Άρα, τα 71.195 € θα πάνε σε άλλες κατηγορίες.
Βήμα 4: Ανακατανομή σε άλλες κατηγορίες με βάση την υπερβάλλουσα ζήτηση
Ας υποθέσουμε ότι:
-Η Ζωική Παραγωγή (Π1-32.3) έχει μεγάλη ζήτηση και ζητά επιπλέον 3.000.000 €.
-Η Φυτική Παραγωγή (Π1-32.1) έχει αυξημένη ζήτηση και χρειάζεται επιπλέον 2.000.000 €.
-Η Φυτική Παραγωγή Πρωτεϊνούχες (Π1-32.2) έχει αυξημένη ζήτηση και χρειάζεται επιπλέον 1.000.000 €.
Συνολική υπερβάλλουσα ζήτηση από τις άλλες κατηγορίες: 3.000.000 + 2.000.000 + 1.000.000 = 6.000.000 €
Πώς κατανέμονται τα 71.195 €;
Γίνεται αναλογική κατανομή με βάση το ποσοστό της κάθε κατηγορίας στη συνολική υπερβάλλουσα ζήτηση.
Άρα, τα 71.195 € μοιράζονται ως εξής:
-35.597,50 € στην Ζωική Παραγωγή (π.χ., αυξάνοντας τις ενισχύσεις για τα αιγοπρόβατα).
-23.732,40 € στη Φυτική Παραγωγή (π.χ., αυξάνοντας τις ενισχύσεις για το σιτάρι).
-11.865,10 € στις Πρωτεϊνούχες Καλλιέργειες (π.χ., αυξάνοντας την ενίσχυση της κτηνοτροφικής σόγιας).
Βασικές Αρχές της Διαδικασίας
Πρώτα, τα αδιάθετα χρήματα ανακατανέμονται σε δράσεις εντός της ίδιας κατηγορίας με υπερβάλλουσα ζήτηση.
Αν δεν υπάρχουν διαθέσιμες δράσεις, τα χρήματα πάνε σε άλλες κατηγορίες με υπερβάλλουσα ζήτηση, αναλογικά με τη συμμετοχή τους στη συνολική επιπλέον ανάγκη.
Υπάρχουν όρια (min-max) στις ενισχύσεις που δεν μπορούν να ξεπεραστούν.
Συμπέρασμα
Αν περισσέψουν χρήματα από μια κατηγορία αυτά δεν χάνονται, αλλά μεταφέρονται σε άλλες δράσεις που τα έχουν περισσότερη ανάγκη, ακολουθώντας συγκεκριμένους κανόνες.
Αυτό βοηθά να αξιοποιηθεί πλήρως ο προϋπολογισμός, διασφαλίζοντας ότι τα χρήματα κατευθύνονται εκεί που υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη!
ΥΓ: Τα ίδια εφαρμόζονται και για τα οικολογικά σχήματα.»
Μπαντής Αθανάσιος
Γεωπόνος / Σέρρες
