Σε αναμμένα κάρβουνα η Δήμαρχος Σερρών, Βαρβάρα Μητλιάγκα – Το ντόμινο εξελίξεων, οι ισορροπίες και η «σανίδα σωτηρίας» των συνταξιούχων

Μια εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών (Εγκύκλιος 10, βάσει του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ν. 5314/2026) έρχεται να φέρει τα πάνω κάτω στην αρχιτεκτονική των Δήμων όλης της χώρας, προκαλώντας έντονη νευρικότητα σε δημάρχους και αιρετούς.

Ο νέος Κώδικας, ο οποίος ψηφίστηκε πρόσφατα με σκοπό να μαζέψει χιλιάδες διάσπαρτες διατάξεις και να εκσυγχρονίσει τους ΟΤΑ, περιλαμβάνει μια δομική αλλαγή για το καθεστώς των αιρετών. Η σημαντικότερη ανατροπή αφορά τους δημοσίους υπαλλήλους, γιατρούς του ΕΣΥ και ενστόλους, για τους οποίους πλέον αναστέλλεται αυτοδίκαια η άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων για όλη τη διάρκεια της θητείας τους ως δήμαρχοι ή αντιδήμαρχοι.

Το «μπλόκο» στους άμισθους αντιδημάρχους – δημόσιους υπαλλήλους

Η εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ρητά ότι οι άμισθοι αντιδήμαρχοι δεν μπορούν να είναι πρόσωπα που υπάγονται σε καθεστώς αναστολής καθηκόντων. Μέχρι σήμερα, πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι επέλεγαν άμισθες θέσεις αντιδημάρχων, ώστε να συνεχίζουν να εισπράττουν τον μισθό από την οργανική τους θέση στο Δημόσιο.

Τώρα, το παράθυρο αυτό κλείνει οριστικά: αν παραμείνουν αντιδήμαρχοι, η υπηρεσία τους τους θέτει σε αναστολή, άρα σταματούν να πληρώνονται από το Δημόσιο. Αν παράλληλα η θέση τους στον Δήμο είναι άμισθη, μένουν χωρίς κανένα εισόδημα! Ουσιαστικά, καλούνται να επιλέξουν: ή την καρέκλα του αντιδημάρχου (αναλαμβάνοντας έμμισθη θέση) ή την επιστροφή στην επαγγελματική τους υπηρεσία.

Την ίδια ώρα, ο νέος νόμος δίνει αντίθετα διευκολύνσεις στον ιδιωτικό τομέα, επιτρέποντας σε αντιδημάρχους που εργάζονται ως ιδιώτες να κρατήσουν τη δουλειά τους και να παίρνουν ειδική άδεια 60 ημερών μαζί με έξοδα παράστασης. Έτσι, οι Δήμοι αναγκάζονται να στραφούν σε πρόσωπα της αγοράς για τις άμισθες θέσεις, προκαλώντας αναγκαστικούς ανασχηματισμούς.

Το πρόβλημα είναι πανελλαδικό. Για παράδειγμα, στον Δήμο Ηράκλειας ο Δήμαρχος Κλεάνθης Κοτσακιαχίδης έχει άμισθο αντιδήμαρχο τον αστυνομικό Δήμο Κοσμίδη, ενώ στον Δήμο Σιντικής ο Παντελής Μπόζης έχει ως άμισθη αντιδήμαρχο Κοινωνικών Δομών τη δημόσια υπάλληλο Μαγδαληνή Ταρπινίδου-Κακή. Ο Δημήτρης Νότας επέλεξε τον Νίκο Μόσχο που είναι εργαζόμενος του ΕΚΑΒ να τον τοποθετήσει από την αρχη σε έμμισθη θέση, ώστε να μην χρειάζεται να τον στερούνται απο τον Δήμο, καθώς όπως ορίζει η νομοθεσία οι άμισθοι αντιδήμαρχοι είναι στα γραφεία τους και όχι στα Δημαρχεία, ειδικά εάν είναι Δημόσιοι Υπαλληλοι. 

«Καυτό» Σαββατοκύριακο για τη Βαρβάρα Μητλιάγκα στον Δήμο Σερρών

Το μεγαλύτερο, ίσως, παζλ καλείται να λύσει άμεσα η Δήμαρχος Σερρών, Βαρβάρα Μητλιάγκα. Στον Δήμο Σερρών, τρία πρόσωπα σε κομβικότατες άμισθες θέσεις είναι δημόσιοι υπάλληλοι:

Νικόλαος Κουφοτόλης: Άμισθος Αντιδήμαρχος Διοικητικών Υπηρεσιών και ΚΕΠ.

Παύλος Πουλιάκας: Άμισθος Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών και Υπηρεσίας Δόμησης.

Λεμονιά Κεσούλη: Άμισθη Αντιδήμαρχος Τουρισμού, Εξωστρέφειας και Ισότητας.

Οι δύο πρώτοι διαχειρίζονται τα πιο κρίσιμα χαρτοφυλάκια του Δήμου (Έργα και Διοικητικά) και δεν μπορούν να καταργηθούν ή να συγχωνευτούν εύκολα. Οι τρεις τους πρέπει να αποφασίσουν άμεσα αν θα γυρίσουν στις δουλειές τους ή αν θα παραμείνουν στο σχήμα, πράγμα που προϋποθέτει όμως να γίνουν έμμισθοι.

Το πρόβλημα; Οι έμμισθες θέσεις αντιδημάρχων στον Δήμο Σερρών είναι αυτή τη στιγμή πλήρεις (9 στον αριθμό) και καταλαμβάνονται από τους: Ν. Φρυδά, Γ. Καδή, Α. Ιορδανίδου, Π. Κεΐσογλου, Δ. Μιχτσόγλου, Χ. Καζακίδη, Μ. Μπάρμπα, Χ. Καρασουλτάνη και Χ. Δρίγκα.

Αν η Δήμαρχος θέλει να κρατήσει τους Κουφοτόλη και Πουλιάκα, πρέπει υποχρεωτικά να «καρατομήσει» κάποιους από τους υπάρχοντες 9 έμμισθους για να τους αδειάσει τη θέση. Αυτό πυροδοτεί ένα επικίνδυνο ντόμινο εσωπαραταξιακών αναταράξεων, καθώς ιστορικά η απώλεια έμμισθης θέσης οδηγεί σε δυσαρέσκειες και απώλεια ψήφων στα δημοτικά συμβούλια.

Τα σενάρια του ανασχηματισμου και η «σανίδα σωτηρίας»

Η κλεψύδρα αδειάζει και οι ανακοινώσεις από τη Βαρβάρα Μητλιάγκα αναμένονται μέχρι τη Δευτέρα.  Τα σενάρια που συζητιούνται ακόμη και εντός των μελών της παράταξης των “ΕΝΤΟΣ” ωστε να βρεθεί η χρυσή τομή είναι πολλά:

-Συγχώνευση χαρτοφυλακίου: Οι αρμοδιότητες της άμισθης Λεμονιάς Κεσούλη (Τουρισμός) ενδέχεται να απορροφηθούν από την έμμισθη Αντιδήμαρχο Πολιτισμού, Μαγδαληνή Μπάρμπα, περιορίζοντας κατά μία τις ανοιχτές πληγές.

-Η «σανίδα σωτηρίας» των συνταξιούχων: Για να αδειάσουν έμμισθες θέσεις χωρίς να υπάρξουν ακραίες αντιδράσεις, η Δήμαρχος στρέφει το βλέμμα σε αντιδημάρχους που έχουν άλλη πηγή εισοδήματος. Η Χρυσούλα Καρασουλτάνη είναι ήδη συνταξιούχος, ενώ η Χρυσούλα Δρίγκα έχει καταθέσει τα χαρτιά της για αποχώρηση από την εργασία της. Αυτές οι δύο κυρίες θα μπορούσαν να μετακινηθούν σε άμισθες θέσεις, καθώς δεν εξαρτώνται οικονομικά από τον μισθό του Αντιδημάρχου, επιτρέποντας στους κ.κ. Πουλιάκα και Κουφοτόλη να καταλάβουν τις έμμισθες θέσεις τους(αυτό βεβαια είναι το σενάριο των υπολοίπων έμμισθων αντιδημάρχων που δεν θέλουν να χάσουν τις θέσεις τους και τα χρήματα που έχουν αυτές)

Το Σαββατοκύριακο αναμένεται «καυτό» στο Δημαρχείο Σερρών, με τις ισορροπίες της δημοτικής αρχής να κρέμονται από μια κλωστή και τις οικονομικές υπηρεσίες να ετοιμάζουν ήδη τις νέες διαπιστωτικές πράξεις.

Το νέο πλαίσιο αποζημιώσεων για Δημοτικό Συμβούλιο και Δημοτική Επιτροπή

Παράλληλα με τις αλλαγές στις αντιμισθίες, η εγκύκλιος καθορίζει με σαφήνεια το νέο καθεστώς και τα ανώτατα ποσά αποζημιώσεων για τα μέλη των συλλογικών οργάνων που δεν λαμβάνουν αντιμισθία ή έξοδα παράστασης (δηλαδή για τους απλούς δημοτικούς συμβούλους, τους εκπροσώπους και προέδρους δημοτικών κοινοτήτων).

Οι αποζημιώσεις αυτές ισχύουν για κάθε τύπο συνεδρίασης (διά ζώσης, τηλεδιάσκεψη, μικτό σύστημα ή διά περιφοράς) και το ανώτατο ύψος τους, το οποίο θα εξειδικευτεί με αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων, ορίζεται ως εξής:

Οι δημοτικοί σύμβουλοι που δεν λαμβάνουν αντιμισθία ή έξοδα παράστασης εξακολουθούν να δικαιούνται αποζημίωση συμμετοχής:

-έως δύο συνεδριάσεις Δημοτικού Συμβουλίου τον μήνα,

-έως τέσσερις συνεδριάσεις Δημοτικής Επιτροπής,

-καθώς και για τις συνεδριάσεις λογοδοσίας.

Το ανώτατο ποσό ορίζεται:

-έως 50 ευρώ ανά συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου (ή 40 ευρώ όταν η κατοικία απέχει λιγότερο από 10 χλμ.),

-έως 30 ευρώ ανά συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής.

Η εγκύκλιος καλεί τους δήμους να προχωρήσουν άμεσα στην εφαρμογή των νέων διατάξεων και ειδικότερα:

-Στην έκδοση των απαιτούμενων διαπιστωτικών πράξεων αναστολής καθηκόντων,

-Στην ενημέρωση όλων των αιρετών,

-Στην προσαρμογή των διαδικασιών χορήγησης ειδικών αδειών,

-Καθώς και στη λήψη νέων αποφάσεων των δημοτικών συμβουλίων για τον καθορισμό των αποζημιώσεων συμμετοχής στις συνεδριάσεις.